제 안 요 청 서

과 제 명	2026년 우정사업 디지털홍보 활성화 사업
주관기관	우정사업본부 홍보협력담당관실

2025. 10.

< 목  차 >

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 사업 내용	2

Ⅲ. 사업 수행 지침	6

Ⅳ. 사업자 선정 방법	9

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	13

[붙임 1] 제안서 심사항목 및 배점	15

[붙임 2] 제안서 목차	16

[붙임 3] 안전‧보건 관리 및 조치 능력 세부심사	17

[서식 1] 사업 제안서	19

[서식 2] 제안사 일반현황	20

[서식 3] 유사사업 수행실적	21

[서식 4] 업체조직 및 인원 현황	22

[서식 5] 참여 인력 현황	23

[서식 6] 서약서	24

Ⅰ		사업 개요

1. 사업명 : 2026년 우정사업 디지털홍보 활성화 사업

2. 사업 배경 및 목적

ㅇ SNS(Social Network Service)를 활용하여 2026년 우정사업 주요 정책에 대한 대국민 소통 강화

ㅇ 미래세대를 겨냥한 새로운 트렌드에 최적화된 콘텐츠 개발 및 확산

ㅇ 전문성을 갖춘 대행사를 선정하여 온라인 홍보 효과 극대화

3. 사업 기간

ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 2026년 12월 31일 까지

4. 사업 내용

ㅇ 온라인홍보 공식채널 운영 및 관리를 통한 우정사업본부 브랜드 구축

- 공식 채널 : 유튜브, 페이스북, 인스타그램, 네이버 블로그

ㅇ 채널 운영에 필요한 월별 디지털 콘텐츠(카드뉴스, 동영상 등) 제작

ㅇ 홍보인력(우체국 디지털홍보파트너) 운영 및 관리

※ 사업별 세부 과업은 내부 여건에 따라 다소 변동될 수 있음

５. 사업 예산

ㅇ 예산 : 280,000,000원 (VAT포함)

※ 본 예산은 ‘26년도 정부안으로 국회 심의과정에서 변경될 수 있으며,

이에 따른 계약금액 변경 시 과업 내용을 조정할 수 있음

Ⅱ		사업 내용

【 과업항목 】

① 우정사업본부(우체국)SNS 채널 운영·관리  ② 디지털홍보 운영전략 제시

③ 대·내외 홍보 콘텐츠 기획·제작 ④ 온라인 이벤트·프로모션
⑤ 홍보인력(우체국 디지털홍보파트너) 운영 및 관리

1. 우정사업본부(우체국) SNS 채널 운영·관리

ㅇ 우정사업본부(우체국) SNS 채널 운영

- 채널별(페이스북, 블로그, 인스타그램, 유튜브) 특성에 최적화한 홍보전략기획 수립, 검색 노출 활성화를 통해 도달률 향상, 콘텐츠 운영

- 구독자(팔로워) 관리, 댓글 응대, 메시지 답변 신속대응

- 채널아트(스킨, 배너), 섬네일 등 디자인 시즌별·분기별 수시 제작

ㅇ 체계적인 SNS 모니터링을 통한 위기관리 대응

- 지속적인 온라인 채널 모니터링을 통한 이슈 관리

- 돌발적·부정적 이슈 발생 시, 상시 모니터링 및 콘텐츠 대응(설명자료 활용 콘텐츠 기획·제작 등) 체계 구축

2. 디지털홍보 운영전략 제시

ㅇ 온라인 채널의 효율적인 정책 홍보 방안 구체적 제시

- 우본 공식 온라인 채널별 브랜딩 전략 구축 및 효율적인 홍보방안 제시

- 디지털 채널 현황 분석 및 각 매체의 지속적인 방문자 증가, 콘텐츠 확산을 위한 구체적인 방안 제시

- SNS 채널별(페이스북, 블로그, 인스타그램, 유튜브) KPI 기준 달성방안 구체적 제시

※ 성과 기준 : 2025년도 KPI 지표 대비 110% 이상 도달

ㅇ 지속적인 방문자 확보 및 콘텐츠 노출을 위한 홍보 평가시스템 구축

- KPI수치, 인사이트 분석을 기반으로 월별 KPI달성 여부 평가·실적을 담은 주·월간 온라인 결과 보고서 제출

3. 대·내외 홍보 콘텐츠 기획·제작 * 제작된 콘텐츠(카드뉴스, 동영상 등) 성과물 납품 (USB 1부)

ㅇ 콘텐츠 기획

- 구독자(국민) 입장에서 효과적으로 홍보할 수 있는 가독성 높은 콘텐츠 기획

- 우정사업 정책․상품․서비스 등을 홍보할 수 있는 대‧내외 콘텐츠 기획

- 우체국 내부 및 직원들의 현장 소식을 실시간으로 홍보할 수 있는 기획

- 최신 트렌드에 발맞춘 숏폼‧스낵컬쳐 형태의 시리즈물 기획

- 우정사업본부(우체국) 인지도 제고를 위한 인플루언서 협업 콘텐츠 기획

(인플루언서 풀 구성 및 섭외, 협업 콘텐츠 기획·제작 관리)

- 월별 기획 콘텐츠 운영 계획안 제시

ㅇ 콘텐츠 제작

① 디자인 콘텐츠

- 업체 내 전담 디자이너 배치

- 채널아트(스킨), 섬네일 등 분기별 시즌에 맞는 통합 디자인 개발

- 우정사업본부의 독자성(Identity)이 드러날 수 있는 브랜드 디자인 제안

- 2026년 트렌드에 부합하는 스낵컬처 콘텐츠 제작

- 우정사업 정책, 서비스, 상품 등에 기반한 카드뉴스·인포그래픽 제작

- 주요 이슈, 보도자료 기반의 카드뉴스 제작 (*수시)

- 우정사업본부의 정서를 공유할 수 있는 정기 콘텐츠 제작

② 영상 콘텐츠

- 업체 내 전담 PD 배치

- 매체·타깃 맞춤형 콘텐츠 제작 필수(유튜브 쇼츠, 인스타그램 릴스 등)

- 우정사업 정책·서비스·상품 등에 기반한 정기·비정기 콘텐츠

- 홍보인력(우체국 디지털홍보파트너, 인플루언서) 참여로 현장감 있는 콘텐츠

- 2026년 미디어 트렌드 및 실시간 이슈를 반영한 콘텐츠

- 기 발행된 영상 콘텐츠를 활용한 숏폼 영상 기획·제작

- 주요 행사 현장 촬영 및 라이브 방송 지원·제작

- 우본 자체 촬영물 편집 등 후반 작업 지원

- 우체국 사보와 연계한 영상 제작

4. 우정사업 소통을 위한 온라인 이벤트·프로모션

ㅇ 이벤트 기획·운영·지원

- SNS 채널별(페이스북, 블로그, 인스타그램, 유튜브) 온라인 이벤트 진행 (*월 1회 이상)

- 정기적인 이벤트 운영으로 참여자 선정, 경품 지급, 사후관리 수행(사업부서 이벤트 포함)

- 프로모션 진행에 따른 결과보고 제출

ㅇ 콘텐츠 확산·도달률 확보

- 각종 홍보 플랫폼 등을 통한 프로모션 지원

5. 홍보인력(우체국 디지털홍보파트너)·온라인패널 운영 및 관리

ㅇ 업체 내 전담 운영자 배치

- 홍보인력·온라인패널 전담 관리 및 소통, 대응 업무

ㅇ 홍보인력(우체국 디지털홍보파트너*) 운영·관리

- 영상 콘텐츠 제작 등 홍보 역량 강화 교육 실시 (연 2회)

- 우체국 디지털홍보파트너 활용 연간 콘텐츠 기획 및 제작

- 우체국 디지털홍보파트너 자체 제작 콘텐츠 지원·관리

- 우수활동 디지털홍보파트너 시상 등 각종 지원

- 발대식·해단식 등 행사 진행

*우체국 내부직원 10여 명을 선발하여 콘텐츠 제작 및 홍보모델 활동 진행

ㅇ 기관에서 운영하는 서포터즈 운영지원

- 우체국예금 서포터즈 등 우정사업본부에서 운영하는 외부 서포터즈 콘텐츠 후반 작업 지원

ㅇ 우본 인지도 및 홍보효과 측정을 위한 온라인 패널 모집·운영

- SNS 이용자를 대상으로 패널 모집 (*추후 협상에 통해 모집·운영 횟수 논의)

- 설문 항목 개발 및 조사 결과 분석을 통한 SNS 운영방안 제시

6. 그 외 운영지원

ㅇ 착수보고, 중간보고, 성과보고 등 정기 실적보고회 개최

* 상황에 따라 실적보고서로 갈음할 수 있음

* 보고 시 도출된 보완사항은 발주처와 협의하여 성실히 반영하고, 보고에 수반된비용은 과업수행자가 부담

ㅇ 이슈·쟁점 콘텐츠 기획·제작

- 예상되는 주요 이슈·쟁점 사안 등에 대한 선제적 콘텐츠 기획, 신속한 온라인 동향 분석 자료 제공 (SNS, 커뮤니티 등의 반응 및 확산 추이 등)

ㅇ 우정사업본부 디지털소통 우수사례를 디지털공모전에 출품 (연2회)

ㅇ 각 분야별 전담인력 배치 및 운영 필수

- 사업관리자, 마케팅·운영관리자(전담 필수), 디자이너, PD, 작가, 홍보인력운영(전담 필수)

ㅇ 홍보 역량강화 프로그램 지원

- 우수사례, 벤치마킹, 홍보 전문교육 프로그램 지원 등

Ⅲ		사업 수행 지침

1. 일반 사항

ㅇ 우정사업본부에서 작업 상황에 대한 보고, 설명, 수정 등을 요구 시 사업수행자는 즉시 이에 응하여야 하며 업무진행 상황 파악을 위한 모든 편의를 제공하여야 한다.

ㅇ 사업수행자는 본 과업이 완료된 후라도 각종 성과품에 미비사항이 발생한 경우 최종 성과품에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 한다.

ㅇ 우정사업본부의 정책과제, 상황변경 등 홍보 관련 변경이 발생하거나 홍보사업 특성상 트렌드 변화로 과업 변경이 필요한 경우, 사전 협의하여 과업 변경 및 조정할 수 있다.

2. 인력 구성

ㅇ 사업수행 전담팀 필수 구성

- 투입인력은 수행사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로 콘텐츠 기획·제작, 온라인 홍보·마케팅 기획, 디자인, 촬영 등 유사 프로젝트 경험이 있는 전문 인력으로 구성해야 하며 구체적 이력 등을 제시하여야 함

구분	인원	경력	업무
총괄 PM	1명 이상	공고기관 및 유관기업 SNS 홍보분야 8년 이상	전체 사업 총괄
콘텐츠 작가	1명 이상	디지털 콘텐츠 기획 등 해당 분야 5년 이상	매체별 콘텐츠 기획·제작
영상 PD	1명 이상	현장취재, 촬영 등 해당 분야 3년 이상	현장취재 및 영상촬영
디자이너	1명 이상	웹 콘텐츠 디자인 등 해당 분야 3년 이상	사업 수행 전체 콘텐츠 디자인
작가·에디터	1명 이상	해당 분야 3년 이상	매체별 맞춤형 콘텐츠 기획·관리
홍보인력 운영	1명 이상	해당 분야 3년 이상	인플루언서·우체국모델·패널 운영

* 계약체결 시 까지 해당 인력의 증빙서류(인적사항, 경력, 자격 등)을 제출하고 주관부서는 사업 방향과 맞지 않거나 기타 문제로 인해 적합하지 않다고 판단할 때 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있음

ㅇ 사업수행계획서에는 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 하고 수행할 인력은 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 붙임양식을 이용, 작성하여야 한다.

3. 보고 체계

ㅇ 사업수행자는 아래 표와 같이 주요 계획 및 보고서를 제출하여야 한다.

<계획 및 보고서 내역>

구분	내용
사업수행계획서	착수보고 시
주간 온라인 동향 보고	매주 1회
월간 운영실적 보고	매월 1회 (차월 5일 이내)
월간 업무 계획안(구체적 사업수행전략과 실행안)	매월 1회 (전월 20일 이내)
회의록 보고	회의 진행 후 3일 이내
사업완료 보고서	최종보고 시 (완료보고서, 사업수행 목적물 일체 제출)

ㅇ 사업 종료 시, 과업 종료 후 10일 이내에 과업수행업체는 제안요청서, 제안서, 계약서, 사업 내용 등 업무범위에 포함된 사항에 대하여 최종 보고서 및 산출물 제출

- 결과보고서(제본) 2부 제출 및 산출물 저장 USB(1매) 제출

* 산출물 : 본 과업 수행 시 생산된 영상, 이미지 등 콘텐츠 일체(원본 파일)

ㅇ 사업수행자는 온라인 홍보 운영과 관련하여 착수, 중간, 최종보고회를 아래 표와 같이 시행하여야 한다.

구분	내용
착수보고회	계약일로부터 10일 이내
중간성과보고회	2026년 07월
최종성과보고회	2026년 12월

* 필요 시 연구협력회의 개최 : 사업수행 기간 수시로 관리부서와 협력회의를 개최·운영방향 등 논의

4. 유의 사항

ㅇ 저작권 관련 특수 조건

- 사업기간 내 생산되는 모든 콘텐츠는 직접 기획·취재·제작한 것이어야 한다.

- 본 사업수행의 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 우정사업본부와 사업수행자가 공동으로 소유한다. 단, 배포 또는 복제가 필요한 경우 사업수행자(계약 상대자)는 우정사업본부와 협의하여야 하며, 우정사업본부는 계약목적물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있다.

·(제3자 저작물 저작권) 본 사업을 수행하기 위하여 제3자의 저작물을 이용한 경우 제3자에게 저작재산권을 양도받거나 이용허락을 받음으로써 우정사업본부가 해당 산출물을 이용함에 있어서 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 하며, 제3자와 저작권에 대하여 문제가 발생할 때에는 본 사업수행자가 이에 대한 법적 책임을 진다.

·(초상권) 본 사업의 결과로 창작된 사진 또는 영상저작물 등에 특정인물의 초상이 포함된 경우(제작에 협력할 것을 약정하지 아니한 자가 출연하는 경우를 포함한다), 사업수행자는 그 촬영에 관한 동의(해당 저작물의 제3자 이용에 관한 사항을 포함한다)를 득하여야 하며, 해당 저작물의 이용에 관하여 민·형사상 분쟁이 발생할 경우 사업수행자가 이에 대한 법적 책임을 진다.

ㅇ 보안사항

- 우정사업본부는 사업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 보안상 필요한 모든 지시를 할 수 있고 사업수행자는 이에 응해야 한다.

- 사업수행자는 계약체결 후 10일 이내에 과업 수행기관의 대표자, 분야별 책임자 및 참여자의 보안각서를 제출하여야 한다.

- 우정사업본부 온라인 채널의 보안을 위해 승인되지 않은 인력 및 기기 등에 아이디와 비밀번호 등을 공유하지 않고, 채널별 보안사항을 주기적으로 점검하고, 유출되지 않도록 관리하여야 한다.

- 사업수행자는 사업 수행 중 또는 완료 후 본 사업에 관한 일체의 사항을 우정사업본부의 승인 없이 외부에 누설·공개하여서는 아니 되며, 제반 보안규정을 준수하여야 한다.

5. 계약의 해지

ㅇ 사업수행자가 계약조건을 위반하거나 제안 내용에 비해 제작 콘텐츠의 질이 현저히 낮은 경우 우정사업본부는 이 계약을 해지할 수 있다.

* 우정사업본부는 사업수행 업체에 개선을 요청할 수 있고, 3회 이상 개선이 이뤄지지 않는 경우, 계약 해지 요청할 수 있음

Ⅳ		사업자 선정 방법

1. 입찰 참가자격

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조에 따른 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받지 않은 업체

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 G2B 시스템에 기타자유업(광고대행업, 9902)으로 입찰참가자격 등록을 한 업체

ㅇ 연중 일관‧전략적인 소통사업의 효율적 사업진행을 위해 두 개 이상의 기관으로 구성된 컨소시엄 형태의 입찰 불가(공동수급 및 하도급 불가)

2. 사업자 선정 방법

가. 적용규정

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조의 규정에 의한 “협상에 의한 계약체결”방식으로 추진

나. 입찰방식

ㅇ 일반경쟁입찰

다. 사업자 선정절차

ㅇ 입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 기술심사(우정사업본부 주관) → 가격심사(조달청) → 협상 → 사업자 선정 → 계약체결

라. 기술심사 절차

ㅇ 제안서에 대하여 경쟁PT를 통해 사업내용 심사

마. 입찰공고

ㅇ 나라장터(조달청)

3. 사업자 심사방법

가. 심사방법 및 우선협상대상자 선정

ㅇ 기술심사와 입찰가격심사를 실시하여 종합심사 점수 산출, 고득점자순으로 우선협상대상자 선정

- 종합심사 점수(100%) = 기술심사 점수(90%) + 가격심사 점수(10%)

ㅇ 종합점수가 같은 경우, 기술심사 고득점순, 기술심사 기준의 배점 항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

나. 심사위원회

ㅇ ‘협상에 의한 계약체결기준’에 따라, 심사위원 구성은 관련 규정에 의거하여 구성함

다. 기술심사

ㅇ 제안서 제출업체의 기술능력심사(PT) 설명 후 심사항목(붙임1)에 따라 90점 만점으로 심사

ㅇ 기술심사점수(90점 만점)의 85%(76.5점) 이상 획득해야 우선협상대상자 자격을 득함

※ 심사위원의 심사점수 중 최고점수와 최저점수 각 1개를 제외(최고 또는 최저 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 나머지 점수를 산술평균하여 산출(제안서 심사기준 ‘붙임1’ 참조)

ㅇ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서심사 세부기준」 준용

ㅇ (기술심사 시 유의사항)

‣ 일시 및 장소 : 제안서 접수 후 별도 통보

‣ 제안서 발표는 제안서 제출 순서별로 20분 이내로 진행(질의응답 포함)

※ 입찰 업체가 3개사를 초과할 시, 발표 시간을 조정할 수 있음

‣ 해당 사업의 사업관리자(PM)가 직접 제안내용을 설명

※ 설명회장에는 3인 이하만 입장

‣ 기술심사에서 발표할 자료는 별도로 준비하여야 하며, 입찰공고 시 접수한 발표자료를 사용

※ 기술심사를 위해 발표자료를 추가로 변형 또는 수정하여 사용할 수 없음

‣ 제안업체는 다른 제안업체의 설명내용을 청취할 수 없음

‣ 빔프로젝트 및 경쟁 PT에 필요한 장비는 우정사업본부에서 제공하나,
필요 시 제안 업체에서 별도 준비 가능(단, 우정사업본부와 사전 협의)

‣ 기술심사 불참 시 서면심사 실시

라. 가격심사

ㅇ 가격 심사는 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호) 제7조 [별표](제안서의 심사항목 및 배점한도)의 ‘입찰가격 평점산식’에 따라 심사

마. 기타사항

ㅇ 제안서 심사위원회의 심사내용 및 심사결과 관련 서류는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 ｢협상에 의한 계약체결기준｣ (기획재정부 계약예규) 준용

ㅇ 협상대상 업체 선정결과는 서면 또는 구두로 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략

ㅇ 발주자의 계획변경으로 인하여 본 제안요청서의 일부 또는 전부를 변경하거나 취소할 수 있으며, 이 경우 제안업체는 이의를 제기하지 못함

4. 협상 및 계약

ㅇ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니함

- 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

- 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 붙일 수 있음

ㅇ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일내 조정할 수 있음

- 다만 본문에 따라 정한 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위 내에서 연장할 수 있음

ㅇ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)에 대해 근거가 없거나 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

ㅇ 여타 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

ㅇ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 본 제안요청과 관련하여 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 자료 유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

ㅇ 입찰 참가등록 서류 : “입찰공고문에 따름”

ㅇ 제안심사 관련 서류 : “입찰공고문에 따름”

- 제안서 1부(정량‧정성심사, 기타 관련서류 포함 각 1부)

ㅇ 제안서 제출기한 및 방법 : “입찰공고문에 따름”

ㅇ 제안 관련 문의 : 우정사업본부 홍보협력담당관 (044)200-8889

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성요령

① 제안서의 내용에는 제안업체 일반현황을 포함하여 작성

② 제안서는 목차를 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 내용이 많을 경우에는 별첨 자료로 작성

③ 작성형식

- A4지 규격의 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용 가능

- 인용 자료 및 데이터의 출처를 명시하고 반드시 면수(page)를 기재

④ 제안서는 과업내용을 중심으로 제시하되, 표지를 포함하여 붙임 2. 제안서
목차를 참조하여 작성(편집프로그램은 한글, MS Word, Power Point 가능)온라인 제출 시에는 PDF파일로 변환하여 업로드

⑤ 제안내용 중 자료를 인용하는 경우 인용자료 및 데이터의 출처를 명시하여야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술하여야 함

⑥ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음” 으로 간략히 기술

⑦ 제작진 인적사항은 실제제작에 투입될 전담제작진을 선정하여 프로필을 기재

2. 작성 시 유의사항

① 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하지 않아야 하며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 심사대상에서 제외함

② 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰자가 부담함

③ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘～를 제공할 수도 있다’, ‘사용가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 심사 시 불가능한 것으로 간주함

④ 본 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대해 심의심사를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

⑤ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

3. 제안서의 효력

① 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안요청서, 제안서, 계약서 등의 내용이 상이할 경우 발주처의 해석에 따름

② 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 경우에는 심사대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

③ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

<붙임1>

제안서 심사 항목 및 배점

심사 항목	심사내용	평 가 요 소	배점
기 술 능 력 평 가 (90점)	정량심사 (사업관리) (10점)	◦ 사업수행기관의 신뢰성(경영상태) ※ 기업신용평가등급	5
		◦ 업무수행 실적(홍보사업 실적) ※ 붙임 [별지 서식3] 참조	5
	정성심사 (사업수행) (80점)	◦ 제안사 포트폴리오와 본 사업 수행의 적합성	5
		◦ 참여인력의 적절성과 과업 수행 능력 - 투입인력의 규모, 자질 및 운영방안의 적절성	10
		◦ 사업진행 단계별 홍보효과 측정방안의 실효성 - 유입률, 고객수, 소통지수 등	10
		◦ 디지털 홍보·콘텐츠 기획의 전문성과 체계성 - 홍보 전략 및 방법의 전문성 - 콘텐츠 구상, 시나리오 작성, 전략설정 등 기획의 체계성	15
		◦ 디지털 홍보·콘텐츠 개발의 창의성	10
		◦ 디지털 홍보·콘텐츠 개발의 실행가능성 - 사업수행 계획의 구체성 및 충실성 - 콘텐츠 개발 및 제작 품질 관리 체계	15
		◦ 우체국 디지털홍보파트너·패널 운영지원 - 우체국 디지털홍보파트너 교육 및 활동지원 체계 - 홍보효과 분석을 위한 패널 운영 제안의 적절성	10
		◦ 안전보건 관리 및 조치의 적정성 - 산업안전보건법 기본사항 이행 (안전보건관리체계 구축, 안전보건관리규정 마련 및 이행, 작업절차 준수, 안전보건교육 실시, 위험성평가 실시 등) - 중대산업재해 발생 여부(발생시 감점) - 기타 안전보건 조치능력 구비여부 - 세부심사(붙임3) 참조	5
소 계			90
입찰가격심사(가격심사 산출방식에 의해 산정)			10
합 계			100

※ 입찰가격 심사(10점)는 “협상에 의한 계약체결기준”에 따라 심사

※ 정량심사는 「조달청 협상에 의한 계약 제안서심사 세부기준」별표 8, 별표 9에 따라 심사

※ 기업신용심사등급 확인서는 최근 결산시점의 확인서를 제출

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 80%	배점의 60%	배점의 40%	배점의 20%

※ 정성심사 세부항목 배점에 대한 기준

<붙임2>

제안서 목차(안)

□ 본 제안서 목차를 가급적 준수하여 작성하며 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등 추가 제안 가능

작 성 항 목	작 성 목 차(작성방법)
Ⅰ. 제안개요	◦ 당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적 및 범위, 기본전략, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 과업수행 계획	◦ 채널별 KPI 기준 달성방안 구체적 제시 ◦ 우정사업본부 업무보고 및 기존 콘텐츠들을 바탕으로 연간, 월간 홍보계획 수립 및 콘텐츠 기획 - 홍보 환경 분석, 중점 메시지 등 홍보 전략 수립 및 이행방안 - 2026년 뉴미디어 트렌드에 부합하는 기획‧운영안 제시 - 카드뉴스, 동영상 등 최신 미디어 인사이트에 부합하는 콘텐츠 제작방안 ◦ 디지털홍보 활성화 운영지원 - 우체국 디지털홍보파트너, 온라인 패널 운영 관련 효율적 운영방안 - 채널별 특성에 맞는 이벤트, 프로모션, 인플루언서를 활용 운영 계획 ◦ 이슈 및 위기상황 발생 등 현안 사항 자문(컨설팅) 및 대응 지원 - 이슈 발생 등 필요시 홍보전략(기획홍보) 수립 및 실행 등 대응 방안 제시
Ⅲ. 과업 관리	◦ 참여인력 현황 - 인력투입의 적절성, 투입인력의 자질, 투입율 등 ※ 기획자, 부문별 운영자, 디자이너 주요경력 및 포트폴리오 ◦ 업무지원 및 협조 방안 등 제시 - 발주기관에 대한 업무 지원 및 협조 방안 제시 ◦ 사업 기간 동안 보고 및 검토 계획 등 제시 - 착수보고, 주간 보고, 월간 계획, 성과보고 단계별 운영전략 등
Ⅳ. 제안업체 일반	◦ 회사 일반현황 및 연혁 ◦ 조직 현황 ◦ 제안사 수행업무 관련 주요 사업수행실적 및 경력내역
Ⅴ. 입찰사항 증빙자료 첨부	◦ 경영실태, 안전보건관리 등 첨부

1) 제안서 기술능력심사 시 참고할 수 있도록 세부심사표의 심사부문명(과업내용이해도, 업체일반, 과업관리, 과업수행계획)을 제안서의 각 해당 부분에 적절히 표시

<붙임3>

안전·보건 관리 및 조치 능력 세부심사

ㅇ「도급사업 안전보건관리 운영 매뉴얼」내 Ⅳ.적격 수급업체 선정 가이드라인 의 수급업체 안전보건수준 평가항목 및 세부기준(예시) 참조

분야	심사 항목	배점	세부 내용
	합 계	100
안전보건 관리체제 (20점)	소 계	20
	① 일반원칙	5	ㅇ 도급ㆍ수급인의 안전보건방침 적정 여부 - 도급사업주의 안전보건방침에 따라 적정하게 수립 - 수급사업주의 안전보건방침이 수급업체의 규모와 특성에 적합함 - 안전보건을 확보하기 위한 지속적인 개선 및 실행의지 포함
	② 계획수립	10	ㅇ 산업재해예방 활동에 대한 수급인의 이행계획 적정 여부 - 도급업체의 활동에 부합하는 목표와 측정가능한 성과지표 수립 - 관련법규의 요구사항을 반영하고 인적ㆍ물적 투입범위를 포함
	③ 역할 및 책임	5	ㅇ 이행계획 추진을 위한 구성원의 역할 분담(본사, 현장) - 최고경영자의 안전보건경영방침, 실천의지 및 활동참여 - 안전ㆍ보건관리조직의 구성(관리자 선임) 및 권한 - 유해ㆍ위험작업을 수행하는 구성원은 업무수행에 필요한 자격과 능력을 가지고 있고, 교육ㆍ훈련을 통하여 자격과 능력을 유지
실행수준 (40점)	소 계	40
	① 위험성심사	5	ㅇ 도급작업의 위험성심사 결과에 대한 이해수준 및 자체 유해·위험요인 심사수준 - 도급작업의 위험기계ㆍ기구, 유해위험물질 및 위험작업에 대한 아차사고를 포함한 재해사례를 숙지하고 유해ㆍ위험요인에 대한 자체 위험성심사를 실시 - 수급업체 규모 및 위험작업 특성을 고려, 적절한 위험성심사기법으로 절차에 따라 실시
	② 안전점검	10	ㅇ 안전점검 및 모니터링 - 도급작업의 화재ㆍ폭발, 질식ㆍ중독, 붕괴 등 대형사고 예방을 위한 작업 전ㆍ중ㆍ후 필수 안전점검 항목을 숙지함 - 안전보건 이행계획별 목표가 달성되고 있는지를 주기적으로 측정함 - 작업개시 전 공정별로 적절한 보호구의 지급과 착용확인이 절차에 따라 운영됨
	③ 이행확인 및 건강유지 증진	10	ㅇ 점검결과 개선사항에 대한 안전조치 이행여부 확인 - 도급업체의 지도조언에 대한 개선 및 확인절차 수립ㆍ이행 - 안전점검 및 모니터링으로 도출된 유해ㆍ위험요인에 대한 안전조치 개선방안이 수립되고 작업개시 전 안전조치 개선완료 확인 및 이행 - 개선사항에 대한 추가 위험성심사 실시 및 해당 작업자에게 결과 주지함
	③ 교육 및 기록	5	ㅇ 안전ㆍ보건관리 교육계획, 정보제공 및 기록관리 - 안전보건교육 종류별로 교육내용, 시기, 대상자, 장소, 성과지표 등을 포함하여 계획 수립됨 - 안전보건교육계획 대비 이수자 현황 및 성과분석 등 교육결과 기록 - 법정교육과정 및 시간 이외에 도급작업의 위험성심사결과 전파교육 등 안전보건 확보를 위한 추가교육 포함
	④ 안전작업허가	10	ㅇ 유해ㆍ위험작업에 대한 안전작업허가 이행수준 - 안전작업허가 대상의 종류와 허가절차에 대한 이행계획이 수립됨 - 안전작업허가서 작성자, 검토자 등이 지정되고 역할이 부여됨 - 안전작업허가 절차, 허가서의 기록, 경유 및 보관의 계획이 수립됨
운영관리 (20점)	소 계	20
	⑤ 신호 및 연락체계	5	ㅇ 도급ㆍ수급업체 신호 및 연락체계 - 도급작업에서 중량물 취급작업, 밀폐공간작업, 화재폭발위험작업, 정전 및 활선작업 등 신호체계가 필요한 작업의 종류와 신호방법이 구체적으로 수립됨 - 도급ㆍ수급업체 상호간 연락체계가 구체적으로 수립됨
	⑥ 위험물질 및 설비	10	ㅇ 유해·위험 물질 및 취급 기계·기구·설비의 안정성 확인 - 유해ㆍ위험물질 및 취급 기계설비에 대한 점검, 정비 등의 관리방법과 책임과 권한에 대한 업무절차가 수립됨 - 도급업체에서 제공되는 기계설비 또는 자체 기계설비에 대한 위험요인 및 방호조치 내역을 파악함
	⑦ 비상대책	5	ㅇ 비상시 대피 및 피해 최소화 대책 - 고용부, 소방서, 병원 포함 - 안전사고 발생유형별 비상대응계획이 수립됨 - 비상대응계획에는 비상연락체계, 책임과 권한, 대응절차 및 사후조치가 포함됨 - 발생유형별로 피해 최소화를 위한 비상대응절차(시나리오)를 구비하고 훈련 실시됨 - 비상연락체계에는 고용부, 소방서 등 유관기관과 피해발생 유형별 연락체계 및 전문의료 기관을 포함
재해발생 수준 (20점)	소 계	20
	① 산업재해 현황	20	ㅇ 최근 3년간 산업재해 발생 현황 - 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균 재해율 미만으로 재해율이 지속적으로 감소함 - 노동부/환경부 과태료 현황 ㅇ 재발방지 대책

ㅇ 심사결과 선정기준

- 안전보건수준 등급분류

등급	득점	점수	이행수준
S	90점 이상	5	도급작업을 안전하게 수행할 역량이 우수함
A	80점 이상	4	도급작업을 안전하게 수행할 기본적인 역량을 갖춤
B	70점 이상	3	도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 보통임
C	60점 이상	2	도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 부족함
D	60점 미만	0	도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 매우 낮음

※ 등급제한 : 심사항목 중에서 “안전보건관리체계, 실행수준, 운영관리” 개별 분야의 득점이 하나라도 50%미만 시 D등급(점수 0점)으로 분류

<별지 서식1>

사업 제안서

수행과제명	2026년 우정사업 디지털홍보 활성화 사업
수행 업체	업체명
	주 소
수행책임자	소 속
	직 위			성명		전공
	연락처	사무실			e-mail
		휴대전화
수행기간						참여인원
본인은 관계법령과 규정을 준수하면서 성실히 사업과제를 수행할 수 있기에 붙임과 같이 제안서를 제출합니다. 붙임 1. 제안개요/내용 2. 제안업체 현황 및 연혁 3. 조직도 및 이력사항 4. 제작 추진일정 및 제작공정표 2026년 월 일 사업책임자 : (인)
위 사업책임자는 수행수업업체 소속직원입니다. 본 사업과 관련하여 우리 업체에서는 다음 사항들을 성실히 준수하여 사업을 완수할 수 있도록 하겠습니다. 1. 사업수행에 대한 전반적인 책임 2. 사업을 위한 인력 및 제반시설 지원 3. 사업수행 관련 법령 및 규정 준수 2026년 월 일 수행업체 대표 : (인)
우정사업본부 귀 하

<별지 서식2>

제 안 사 일 반 현 황
기 관 명			대 표 자
사업분야
사업 소재지
해당부문 종사기간
설 립 년 월		2025년도 자본금		백만원
전 화 번 호 (FAX)		2025년도 총매출액		백만원
주요연혁(요약)
인력 보유현황 (단위 : 명)
※ 경영상태를 심사할 수 있는 서류(신용평가등급 확인서, 재무제표 등)를 첨부

<별지 서식3>

유사사업 수행실적[최근 3년]

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	사업이행 또는 납품완료일자	비고
소계			예) 총 00건(000,000,000원)

※ 1. 수행실적 금액의 합으로 심사하며, 만점 기준은 사업예산의 100% 금액으로 심사함

2. 현재 수행 중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재

3. 최근 3년간 완료된 사업 중, 본 사업과 유관한 것만 기재

(인정되는 사업 실적 범위 : SNS 홍보사업)

4. 공동도급 계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

5. 본 란에 기재한 내용에 대한 증빙서류를 첨부해야하며, 첨부하지 않은 사업은 인정치 않음

<별지 서식4>

업체 조직 및 인원 현황

				사업책임자
부문			부문				부문			부문

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

<별지 서식5>

참여 인력 현황

1. 참여인력 현황(요약)

연번	성명	직위 (직책)	본과업 참여임무	학위 (최종학력)	전공	자격증		근무경력
						취득	취득일

2. 참여인력 이력사항

성명			직책		연령	세
학력	전공		해당분야근무경력		년 개월
	전공		자 격 증
본사업참여임무 및 투입율

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비고

주) 1. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년 월 까지 기재

주) 2. 참여인력의 최종학력 증명서, 해당업무 관련 자격증 사본, 근무경력 증명서 등을

함께 제출할 것.

<별지 서식6>

서   약   서

본인은 우정사업본부에서 발주하는 『2026년 우정사업 디지털 홍보 활성화 사업』 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 본인은 발주기관의 제안 내용을 숙지하였고 상기 사업 대상자 선정에 성실히 임할 것이며 제안서의 모든 내용 및 제출 서류 등은 사실과 다름없음을 서약합니다.

2026.   .   .

주  소 :

기관명 :

대표자 :               인

우정사업본부장 귀하